据尼日利亚农业与农村发展部网站发布的2016-2020农业促进政策(APP)文本,2016-2020尼农业发展规划概要如下:
一、农业发展中两大关键性问题。尼自2011至2016年执行上届政府提出的农业转型计划(ATA),农业已经取得了长足进步,但截至目前,农业发展中仍存在两大关键性问题:一是农产品产量仍不能满足国内基本需要,稻米、小麦、玉米、大豆、家禽、鱼产品、牛奶、番茄、山药、棕榈棕榈油、可可、棉花高粱都存在较大的供需缺口。二是农产品质量问题没能使农业在出口创汇方面发挥其应有的作用。
二农业发展两大问题的主要原因。一是生产效率低下。因基础投入不足,经营方式落后,多数农民面临种子、化肥短缺及农田灌溉、农作物保护设施不足问题,因而造成尼农业生产效率低下。二是农产品质量管理体系不健全,无法确保农产品品质符合国际出口标准。由于缺少统一的标准及对国际市场规则的了解,质量检验检测体系匮乏等,致使尼农产品在生产早期就存在农药超标等问题。
三、2016-2020年尼农业促进政策重点支持方向。针对尼农业发展中的产量和质量两大问题,和造成问题的原因,政策将向相关环节方面倾斜,通过多种渠道有针对性加以解决。
首先,在提高生产效率满足国内需求方面,优先支持发展的农产品品种包括:稻米、小麦、玉米、水产养殖、奶制品、豆类、家禽、热带水果蔬菜和糖。具体实施方面,尼将鼓励私营部门投资,构建上述产品价值链体系,政府采取各类措施保障化肥供应,提高种子生产,完善物流运输与市场体系等。
其次,在提高品质增加出口方面,优先支持的农产品品种有:豇豆、可可、腰果、木薯(淀粉、干、酒精)、姜、芝麻、棕榈油、山药、热带水果与蔬菜、牛肉制品和棉花。具体实施方面,政府将构建以投资商、农场主、加工制造商一体化的产品价值体系,制定农产品标准、增加检测试验室、提高产品的可追溯与跟踪管理、提供市场与出口教育培训等。
尼联邦政府还将加强与州政府的合作,农业部加强与其他各部委协调,确保电力、交通、贸易通关等相关基础配套设施的完善,促进农产品产量提高,出口增加。(杨丽)