非洲增长和机遇方案（AGOA）九月到期 美非贸易面临困境

据3月11日埃塞先驱报转载全非网文章，称美国在非实施的“非洲增长和机遇法案（AGOA）”尽管使美非非石油贸易从2001年的14亿美元增长到2013年的50亿美元，但其对促进非洲经济发展效果有限，且随着今年9月该法案即将到期，华盛顿迟未确定下期方案，美非贸易面临挑战。

文章称，去年8月在华盛顿举行的“美国-非洲领导人峰会”上，美国并未像以往那样为非洲国家领导人讲解民主和人权，而是共同讨论如何促进贸易投资合作，一些非洲国家认为这一转变“姗姗来迟”。

文章指出，当前美非贸易面临几个困境：第一，AGOA将于2015年9月到期，到期后延长几年尚不确定，非洲国家呼吁延长至少15年，以向投资者传递积极信息，若延长期限很短，将打击投资者信心，并可能导致成千上万工人失业。第二，目前AGOA下适用零关税的商品领域较窄，仅有石油、纺织品、制造业和手工业等领域受益，非洲国家希望增加食品和农产品(000061,股吧)贸易。第三，受益国家太少且较集中，目前仅有7个非洲国家从AGOA中受益，2011年，尼日利亚、安哥拉和南非三个国家对美出口总额占所有非洲国家对美出口总额的近80%，美对非出口也有68%是针对这三个国家的。

据了解，在今年2月向美国国会提交的预算中，奥巴马政府全面支持了AGOA法案的延长，并呼吁立法者再给予15年的期限。