驻厄立特里亚大使邱学军在“中非合作论坛峰会与中非关系发展”研讨会上的发言
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各位朋友， 欢迎出席由中国驻厄立特里亚使馆主办的“中非合作论坛峰会与中非关系发展”研讨会。 现在已接近年末，我希望借此机会简要回顾一下一年来中厄两国关系的发展情况，特别是团组互访和人员交往方面的情况。建交以来，中厄两国关系保持健康稳定发展。今年以来，双方各级代表团互访频繁。年初中国副外长、中国政府特使张明访厄。11月，四川省副省长刘捷访厄。中国共产党与厄特人阵党开展了三次党际交流互访。中国河南省卫生计生委代表团、贵州省教育代表团先后访厄。9月，来自中国内蒙古的艺术团为厄特人民献上了原汁原味的传统文化演出，受到当地民众的欢迎。厄特方面，由人阵党和政府部长率领的数个代表团访华。双方的基层和民间交流十分密切，一百多位厄特学员赴华参加各类培训，20余位厄特青年使用中国政府奖学金赴华留学深造，3位厄特艺术家参加了北京国际美术双年展，厄特选手获得2015北京田径世锦赛男子马拉松冠军，大大增强了厄特在中国人心中的影响。现在厄特选手又正在中国参加“汉语桥-中非友谊知识竞赛”，展示中厄文化交流的成果。这些团组的互访和人员的交往为促进、加深两国和两国人民间的理解和互利合作发挥着十分重要的作用。中厄交往无疑正越发深厚。其实，中厄交往是中非交往的重要组成部分，而中非合作作为一个整体也像中厄合作一样，正走向更高水平、更深层次和更广领域。 今年是中非合作论坛成立15周年，将于今年12月举办的中非合作论坛约翰内斯堡峰会以“中非携手并进：合作共赢，共同发展”为主题，这是中非关系史上继2006年北京峰会之后举行的第二次峰会，是首次在非洲大陆召开中非峰会，也是中国首次在海外举办如此规模的峰会。中非领导人聚首南非，共谋中非关系未来，机会难逢。这次峰会对加深中非团结，推进中非合作共赢和引领中非关系未来发展具有承前启后、继往开来的里程碑意义，必将在中非共同努力下办成历史性盛会。此次峰会也将为中非关系制定新规划、绘制新蓝图、注入新动力，为世界更加均衡、包容、可持续发展做出巨大贡献。 中非历史遭遇相似，发展目标相同，经过多年发展积累，面临合作宜全面升级的难得历史机遇。当今世界正处在大发展、大变革、大调整的重要阶段，和平与发展仍是时代主题，和平、发展、合作、共赢成为不可阻挡的时代趋势。中国是最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中非共同走和平发展道路，将造福中非人民，打造南南合作样板，壮大发展中国家力量，带动南北合作，有利于世界朝着更加平衡、和谐的方向发展。 当前，中国正在全面深化改革、推动经济转型升级，努力实现“两个一百年”奋斗目标，刚刚落幕的中国共产党十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。非洲则制定了《2063年议程》及其第一个十年规划，全面开启了工业化和现代化进程。中非不谋而合，发展理念和发展目标高度趋同，而在本次峰会上中方也会以此为指导，并结合双方需求，推出支持非洲发展、深化中非务实合作的一揽子举措，充分发挥中非政治互信和经济互补两大优势，努力把中非传统友好优势转化为促进双方合作发展的动力，把中国自身发展同支持非洲发展紧密结合，实现“中国梦”与“非洲梦”比翼双飞。 中非合作发展正迎来难得的历史性机遇。经过改革开放30多年的发展，中国经济总量已跃居世界第二位，进入全面深化改革的新阶段，中国工业化逐步进入成熟期，大量优势产业开始走向世界。非洲国家保持近20年的快速发展势头，有极大发展活力，实现工业化和现代化已成为非洲国家的共同诉求。中非合作发展互有需要、互有优势，中国有条件、有能力、有意愿成为非洲工业化进程中最理想的合作伙伴。本次峰会将进一步凝聚中非合作的共识，将中国自身发展同帮助非洲发展更好地结合起来，发挥中国装备、技术、资金等软硬件优势，助力非洲可持续发展并实现中国更好发展。 中非应抓住这一发展战略对接的历史性机遇，着力推动中非互利合作转型升级，即从一般贸易往来逐步向产业对接、产能合作和技术转移升级，从以承包工程为主的合作方式逐步向投资运营和金融合作升级。本次峰会将进一步实现中非发展经验共享，优先破解制约非洲发展的基础设施滞后和人才不足两大瓶颈，着重解决吃饭、就业、健康三大民生问题，构建自主工业化、粮食安全和公共卫生防疫三大体系。中非将结合双方关切在工业化、农业现代化、基础设施、公共卫生、人文交流、和平与安全等领域重点加强合作，并对中非各领域合作进行全面规划，推动中非互利合作提质增效，实现全面转型升级。 中非情谊深厚，中非有着实现互利共赢、共同发展的强烈意愿。尽管中非在地理上相距遥远，但中非的悠久历史、璀璨文明、战斗友谊和相似命运把彼此的人民紧紧吸引在一起。无论国际风云如何变幻，无论中非各自情况如何变化，中非双方风雨同舟、患难与共的兄弟情谊没有改变，中非合作互利共赢、共同发展的基本原则没有改变，中国将非洲作为对外关系重要基石的政策没有改变，中国“真、实、亲、诚”对非合作理念和“义利并举、义字为先”的义利观也不会改变。 中非合作已取得累累硕果，据统计，2014年中非贸易额超过2200亿美元，中国对非投资存量总额超过300亿美元。截至2015年6月，中国在非洲融资已建和在建铁路3800多公里、公路4334公里。中国援助和融资建设的各类学校200多所，中国政府每学年向非洲提供7000多个政府奖学金名额，每年举办100多个面向非洲的多边和双边技术管理培训班和高官研修班，为帮助非洲发展基础设施建设和培训人力资源作出了积极贡献。据不完全统计，截至2014年底，中国在非企业已达3000余家，在非中国公民超过100万人，中国在非企业和人员积极参与非洲国家经济社会发展，为中非关系发展做出了重要贡献。中非产业对接与产能合作坚持义利并举、合作共赢、开放包容、市场运作的原则。中方有关部门不断加强对在非企业和人员的管理和教育，敦促他们遵守当地的法律法规和风俗习惯，履行好社会责任，投身当地社会的发展建设。中非恒久深厚的友谊、理性积极的合作和光明美好的前景，必将真正造福中非人民。 中国经济进入“新常态”，对中非实现发展目标和中非合作带来更多机遇。当前，中国经济增长由高速进入中高速，一方面是因为国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期，另一方面则是中国政府深化改革、推进经济结构调整、降速提质的结果，我们称之为中国经济的新常态。这有利于中国经济发展增效升级，实现中国经济可持续发展。中国正实施稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重大举措，促进经济增长保持中高水平。中国共产党十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进，居民储蓄率高，消费潜力巨大，市场空间和潜力很大。中国股市已进入自我修复和自我调节阶段，人民币汇率不存在继续贬值的基础。今年上半年，中国对世界经济和非洲经济增长的贡献率分别达到30%和20%以上，对非洲经济快速发展的拉动作用有目共睹。未来五年，预计中国将进口10万亿美元商品，对外投资将超过5000亿美元，出境旅游人数将超过5亿人次，这将给世界各国带来巨大商机。中国全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动，中国经济强劲的内生动力和中国政府坚强有力的政策引导，将为中国经济增长提供强大持久动力，为世界和非洲繁荣发展带来更多机遇。 今年8月，中国赴厄光明行医疗专家组连续10多天工作，成功实施303台手术，给厄特患者带去光明，让厄特人民真正受益，援厄医疗队也为厄卫生事业做出巨大贡献。类似的例子在厄特，在非洲都俯拾皆是。事实上，截至2015年9月，中国援建非洲国家68所医院，派出医疗队员累计2.45万人次，培训当地医护人员6000多人，医治2.7亿人。中国以真情实意对待非洲，以实干精神开展合作，像亲人一样友好相处。 中国也一向是非洲和平安全事务的积极参与者、支持者和维护者，中国参与了16项联合国在非洲维和行动，累计向非洲派出维和人员三万多人次，目前中国在海外的维和人员有90%部署在非洲。中国在联合国安理会等国际场合始终为非洲仗义执言、主持公道。在涉及非洲和平安全事务的问题上，中方坚持尊重当事国主权，倡导以对话解争端、以协商化分歧，反对以大欺小、倚强凌弱、以富欺贫，反对域外势力出于一己私利干涉非洲国家内部事务。 中国和非洲是患难与共的利益共同体和命运共同体。上世界六七十年代双方在争取民族独立解放斗争中结下深厚友谊，当前在实现共同发展繁荣的道路上更应抓住机遇，携手前行。非洲是非洲人的非洲，中国主张在“非洲提出、非洲同意、非洲主导”原则下同国际社会其他伙伴合作支持非洲发展。中非以此次峰会为契机，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流等方面深度融合，必将在更大程度上造福中非人民。 谢谢！ |
