读懂外交“压轴大戏”
习近平主席的这次访问实现了中国改革发展同全球应对气候变化以及非洲发展振兴的有机衔接,体现了国内国际两个大局的充分结合,是拓展中国全球发展空间和运筹外交战略布局的又一次重大行动,是构建以合作共赢为核心新型国际关系、打造人类命运共同体的又一次成功实践
1、引领气候变化谈判形成新势头
●为达成巴黎协议提出方案
习近平指出,巴黎协议应强化2020年后全球应对气候变化行动,也要推动全球实现更好的可持续发展。强调协议应有利于实现公约目标,引领绿色发展；应有利于凝聚全球力量,鼓励广泛参与；应有利于加大投入,强化行动保障；应有利于照顾各国国情,讲求务实有效。
●为推动谈判进程凝聚共识
大会期间,习近平主席积极开展穿梭外交,同其他与会领导人坦诚、务实沟通协调,引导各方着眼大局、坚定信心、相向而行,最大程度凝聚共识。
●为南南气候合作增添动力
习近平主席在会上宣布,中国明年将先期在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目,继续推进清洁能源、防灾减灾、生态保护、气候适应型农业、低碳智慧型城市建设等国际合作,帮助发展中国家提高融资能力。
●为全球节能减排作出表率
习近平主席介绍中国创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和政策措施,指出中国把应对气候变化融入国家经济社会发展中长期规划,有信心和决心实现在“国家自主贡献”中提出的2030年气候行动目标,让国际社会感受到中国善尽义务、多作贡献的诚意。
2、开启中非合作全面发展新时代
●唱响了中非友好团结大合奏
习近平主席强调,任凭国际格局调整演变,中非平等互信、相互支持的兄弟情谊不会改变；任凭经济形势起伏跌宕,中非合作共赢、共同发展的根本宗旨不会改变；任凭时代社会发展变迁,中非相互理解、共同进步的协作精神不会改变；任凭出现各种威胁挑战,中非风雨同舟、患难与共的坚定意志不会改变。这是新时期推进中非友好合作的庄严宣示。
●实现了中非关系定位再提升
中非领导人一致同意将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系,实现了中非关系定位又一次飞跃。中非双方一致同意共同致力于做强和夯实政治上平等互信、经济上合作共赢、文明上交流互鉴、安全上守望相助、国际事务中团结协作“五大支柱”。
●启动了中非互利合作升级版
习近平主席代表中国政府宣布发展对非关系的重大举措,着力实施工业化、农业现代化、基础设施建设、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平和安全“十大合作计划”。
●赋予了中非合作理念新内涵
习近平主席在峰会上阐述新形势下中非合作理念,强调中非应坚持互利共赢的平等合作,坚持开放包容的多方合作,坚持能力导向的务实合作,坚持绿色低碳可持续发展,坚持基础优先的重点合作。
3、推动中津、中南关系迈上新台阶
●续写高层交往佳话,不断巩固政治互信
●掀起人民友好热潮,有力强化人文纽带
●绘制务实合作蓝图,持续扩大互利共赢
习近平主席此访推动中津、中南对接国家发展战略,为未来双边合作作出全面规划。
中津两国同意加强农业、矿业、制造业、基础设施建设、投融资等领域互利合作,促进共同发展繁荣。
中南双方同意加快落实《中南5-10年合作战略规划》,推动两国经济特区、海洋经济、产能、能源、基础设施建设、人力资源开发六大重点领域合作,为中南全面战略伙伴关系注入新动力。
4、诠释全球治理体系建设新理念
●指明全球治理体系建设的大方向
习近平主席从全球气候治理谈起,精辟阐述中国对全球治理模式的看法和主张,强调要创造一个各尽所能、合作共赢的未来,摈弃“零和博弈”狭隘思维,多一点共享、多一点担当；要创造一个奉行法治、公平正义的未来,确保国际规则有效遵守和实施,坚持民主、平等、正义,建设国际法治；要创造一个包容互鉴、共同发展的未来,倡导和而不同,允许各国寻找最适合本国国情的应对之策。
●增强全球治理体系建设的正能量
在气候变化巴黎大会上,习近平主席为广大发展中国家仗义执言,推动建立公平、合理、有效的全球应对气候变化机制。到访非洲这一发展中国家最集中的大陆,习近平主席向世界发出中非合作共赢、共同发展的强烈信号,期待这个世界实现均衡、包容、可持续发展。习近平主席同非洲领导人就加强中非团结协作、推动国际关系民主化达成的重要共识,将对推动国际秩序朝更加公正合理方向发展产生深远影响。
习近平主席此访释放的一个明确信息是,中国依然是最大的发展中国家,中国的发展将为包括广大发展中国家在内的国际社会带来机遇。中国以发展中国家为外交基础,将继续同广大发展中国家站在一起,坚定支持增加发展中国家,特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。
